 資料圖：坐灘仁愛礁的菲律賓破舊軍艦 美國國家利益雜志8月3日發(fā)表文章稱，與南海地區(qū)其他國家不同，菲律賓尋求用“訴訟戰(zhàn)”來保衛(wèi)領土主權(quán)，同時菲律賓也加倍支出軍事花費，希望加強武裝部隊的現(xiàn)代化建設。
南海糾紛已成為菲律賓舉國上下談論的重要話題，這在以往是從來沒有過的。據(jù)“皮尤調(diào)查”稱，高達93%的菲律賓人擔心南海爆發(fā)戰(zhàn)爭，而且絕大多數(shù)菲律賓人(達58%)認為中國威脅到其國家安全。阿基諾政府別有用心地激化國內(nèi)民族情緒，將馬尼拉反對其北方鄰居的努力描繪成圣經(jīng)中“大衛(wèi)與歌利亞”的戰(zhàn)爭。
菲律賓總統(tǒng)班尼諾?阿基諾至少在兩次場合公開將中國比擬為納粹德國，并一再拒絕以外交途經(jīng)來作為平息事態(tài)的方式。2013年至2014年，有 60%以上的菲律賓人支持阿基諾的對華措施，但是最近的調(diào)查表明，現(xiàn)在不斷有人(達46%)懷疑政府對華措施的效果。大家尤其關(guān)注的是，阿基諾政府沒有能力來明確保衛(wèi)菲律賓的主張，而中國卻一直在想方設法快速打造橫跨南沙群島的龐大的軍民兩用基地網(wǎng)絡。菲律賓不僅在2012年失去了對黃巖島的實際控制權(quán)，而且民眾越來越認為政府未能充分加強前哨站的建設，同時在與中國長期的“訴訟戰(zhàn)”中也未能捍衛(wèi)自己的立場。
開路先鋒
在馬科斯專政時期(1965-1986)，菲律賓是在南海建設飛機跑道以及先進軍事設施的首批國家之一。在意識到南海聲索國的主權(quán)紛爭適用于達爾文的生存法則之后，馬尼拉為了對南沙群島實際行使主權(quán)，從而避開了采取法律仲裁的途經(jīng)。
出于對自己軍事實力的自信，同時也仰仗美國的軍事存在，馬科斯政權(quán)設法強占了多個南沙島嶼，其中包括該地區(qū)極有價值的第二大島嶼中業(yè)島等。得益于此，菲律賓相對于其他聲索國來說占有巨大的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢。
然而，其他聲索國很快開始復制菲律賓的戰(zhàn)略，也建造了自己的飛機跑道，擴大了在該地區(qū)的軍事存在。同時，后來的菲律賓政府也逐漸忽視了維護、升級地面防御工事的重要性。在美軍基地撤離菲律賓(1992年)之后不久，中國抓住時機奪取了美濟礁的控制權(quán)，這充分暴露了馬尼拉在該地區(qū)容易受到攻擊的情形。
目前，菲律賓仍然沒有重視在該地區(qū)加強站位的重要性。前菲律賓國家安全顧問羅伊洛?戈勒茲稱，“菲律賓領導人還在繼續(xù)忽視南沙島鏈的戰(zhàn)略價值，而這些地形可以建設成為強大的軍事基地，從而控制更大的周邊海域?！?/P>
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菲律賓在黃巖島上的破爛不堪的前哨站，深刻地揭示了這個國家的南海戰(zhàn)略的不平衡性。1999年，菲律賓為了維護對爭議島嶼的聲明，擱淺了二戰(zhàn)時期的遺物西拉?馬德雷坦克登陸艦。
在過去的16年里，有一支菲律賓分遣隊經(jīng)受住了饑餓、孤獨、惡劣的氣候、酷暑，輪流駐扎在這座破舊的前哨站里。
從2013年起，中國的海警船一直在圍攻西拉?馬德雷艦，并試圖切斷其后勤補給，據(jù)稱有些海警船的設備比菲律賓海軍常規(guī)艦只的還要精良。駐守前哨站的菲律賓士兵只有跟著五角大樓的P-8A偵察飛機，才能突破中國主導的封鎖。盡管不斷遭受中國的威脅，但阿基諾政府仍然在強化站位的問題上閃爍其詞，反而選擇了通過法律來對抗。
2014年末，菲律賓政府決定推延中業(yè)島軍事設施的翻修工作，而這些設施曾是馬尼拉戰(zhàn)略智慧的樣板。菲律賓國防部高官為了維護這一愚蠢決定的正當性，竟然宣稱其正在進行的針對中國的訴訟案是為了占領“道德高地”。也許馬尼拉還認為法律途徑相對于加強站位來說是比較溫和的做法，但是仲裁程序仍然遭到中國的強烈反對。
與此同時，中國、越南等其他聲索國無一不在加快擴大該地區(qū)的軍事存在。中國和越南上馬開墾項目，人為地擴大所占島嶼和環(huán)礁的面積，以獲取更有效的軍力投射。意識到在該地區(qū)的戰(zhàn)略疏忽之后，菲律賓最終決定要升級這里的軍事設施，特別是針對西拉?馬德雷艦。不過，隨著中國逐漸建立起防空識別區(qū)的構(gòu)架，菲律賓還需做大量的工作才能迎頭趕上。
雖然菲律賓政府已在猶猶豫豫地開始修復中業(yè)島上的軍用設施，特別是修建飛機跑道的項目，但是還需翻新西拉?馬德雷艦上的甲板、船體以及通風系統(tǒng)等。盡管如此，馬尼拉看起來仍然對前哨站的徹底檢修事宜遲疑不決，用官方的語言講，他們是在擔憂“道德高地”以及對恪守“基于規(guī)則的外交途徑”的承諾。然而，馬尼拉的遲疑十有八九是對升級項目的困難和風險有所忌憚，因為這很可能會激起中國威脅性的回應。(知遠)
（新浪軍事）
（編輯：SN100） | 
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