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東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議正在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行，美國(guó)、菲律賓一直試圖讓東盟主導(dǎo)的這些會(huì)議開(kāi)成對(duì)中國(guó)南海政策的“批斗會(huì)”，讓南海議題成為會(huì)議的中心議題。中國(guó)當(dāng)然反對(duì)它們的這一目標(biāo)。
中國(guó)已同東盟確定了處理南海問(wèn)題的“雙軌”思路，即南海島礁的主權(quán)問(wèn)題由當(dāng)事國(guó)彼此間談判解決，南海的和平與穩(wěn)定則由中國(guó)和東盟國(guó)家共同維護(hù)。
美菲希望的是把涉及南海的所有問(wèn)題打包談，挑動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家集體同中國(guó)的對(duì)立。它們根本不是想解決問(wèn)題，就是想制造“孤立”中國(guó)的氛圍，讓中國(guó)難堪。
南海越來(lái)越像中國(guó)同美國(guó)之間的問(wèn)題，華盛頓在對(duì)抗中國(guó)南海政策方面顯得比南海其他聲索國(guó)還要積極。如果有一天中國(guó)到拉美組織對(duì)抗美國(guó)的陣營(yíng)，華盛頓一定受不了。但美國(guó)覺(jué)得它今天在南海的所有表現(xiàn)都是順理成章的。
不談公平不公平，重要的是，美國(guó)切不可以為自己在南海是萬(wàn)能的。它畢竟是域外國(guó)家，整個(gè)東盟都很清楚它來(lái)攪渾南海是出于對(duì)華博弈的地緣政治需要，東盟有自己的利益，它們會(huì)認(rèn)真權(quán)衡配合華盛頓什么，拒絕它什么。
東盟合作當(dāng)前的主題是一體化建設(shè)，南海問(wèn)題的確不是它最關(guān)心的事。美國(guó)借南海問(wèn)題“重返亞太”，同時(shí)增強(qiáng)了東盟在美國(guó)和中國(guó)面前的地位，這讓東盟開(kāi)心。但要讓東盟拿損害同中國(guó)的關(guān)系來(lái)貼補(bǔ)它受到的美國(guó)重視，東盟不會(huì)干。
美國(guó)再“重返亞太”，離東盟再近，也沒(méi)中國(guó)近。中國(guó)早就是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟這些年的增長(zhǎng)動(dòng)力大部分來(lái)自中國(guó)，為了配合美國(guó)戰(zhàn)略而同中國(guó)搞翻，東盟沒(méi)那么傻。
由于菲律賓、越南都是東盟成員，中國(guó)若要東盟完全不談南海，顯然做不到。但美國(guó)若想讓東盟成為它所希望的南海問(wèn)題“前敵指揮部”，恐怕更做不到。東盟會(huì)在中美之間“搞平衡”，這是它的利益所在。
中國(guó)崛起不僅帶動(dòng)了東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也拉抬了它在全亞太地區(qū)的地緣政治影響力?，F(xiàn)在應(yīng)是東盟“外交感覺(jué)最好”的時(shí)候，除了中美，日本也投更多力量往上貼。在中美之間，現(xiàn)在只有一個(gè)日本一邊倒地?fù)湎蛎绹?guó)，“搞平衡”是中國(guó)大多數(shù)周邊國(guó)家的選擇。
美國(guó)“重返亞太”、在中國(guó)周邊搞“巧實(shí)力外交”給中國(guó)制造的麻煩這些年不斷浮上水面，然而中國(guó)顯然穩(wěn)住了陣腳。中國(guó)的反彈力和美國(guó)的攻擊力也大體實(shí)現(xiàn)了平衡。
華盛頓鷹派政客和學(xué)者之間在談?wù)摼湍虾?wèn)題向中國(guó)攤牌、包括動(dòng)用軍事手段的可能性。這也反映了美國(guó)的對(duì)華外交圍堵已是強(qiáng)弩之末。至于在南海動(dòng)武，提這種主張的人恐怕目前只能過(guò)過(guò)嘴癮，讓美國(guó)決策層下這個(gè)決心不是件容易事。
南海問(wèn)題總體上處于可控狀態(tài)，中國(guó)擴(kuò)建了永暑礁，陸域吹填高潮過(guò)去了，美菲發(fā)動(dòng)的輿論反對(duì)潮也過(guò)了高峰。對(duì)通過(guò)和平談判解決長(zhǎng)久以來(lái)的問(wèn)題，中越菲在態(tài)度上逐漸接近，美國(guó)即使想在南海找一個(gè)“死忠”的盟友當(dāng)槍使，也會(huì)挺費(fèi)力的。
東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議不會(huì)有什么出格的意外。這個(gè)地區(qū)對(duì)爭(zhēng)議的承受力在增加，對(duì)個(gè)別國(guó)家搞出“個(gè)性化表現(xiàn)”，局勢(shì)已能消化。華盛頓最終會(huì)發(fā)現(xiàn)，它高估了自己對(duì)東盟國(guó)家的操縱能力，它這個(gè)超級(jí)大國(guó)的確已非無(wú)所不能。它需要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，多一分自重。
（新浪軍事）
（編輯：SN118） | 
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